Dok se u Dejtonu razgovara o dometima mirovnog sporazuma dogovorenog u tom američkom gradiću, na Starom kontinentu najava novog dokumenta, takozvanog non pejpera, za rešavanje krize u Bosni i Hercegovini. Predložile su ga Nemačka i Francuska zbog poteza Banjaluke kojima se, kako smatraju, podriva ustavni poredak cele države. Predlažu finansijske sankcije za entitet, ali i restriktivne mere i prekid kontakata sa pojedincima, poput Milorada Dodika, Nenada Stevandića i Radovana Viškovića.
Na američkom tlu u Dejtonu, dogovoren je prekid ratnih sukoba u BiH, ali trenutne političke žele da reše isključivo evropski posrednici. Tačnije, Nemačka i Francuska, koje su razloge, ciljeve i moguće kazne uvrstile u tzv. non pejper datiran na 12. maj.
Konkretan povod jeste serija pravnih poteza Banjaluke, koja je usledila posle prvostepene presude Miloradu Dodiku – poput usvajanja zakona o zabrani delovanja institucija BiH u RS ili nacrta novog ustava RS. Evropski dvojac smatra da se time napada ustavni poredak BiH, te predlaže:
– Svaki projekat koji koristi RS u okviru Investicionog okvira za Zapadni Balkan trebalo bi da bude obustavljen.
– EU treba da razmotri ciljanu upotrebu okvira za restriktivne mere protiv pojedinaca.
– EU i njene članice treba da naglase da su postupci RS u suprotnosti s evropskim putem BiH.
– Kontakti na visokom nivou s osuđenim ili optuženim čelnicima RS (Dodik, Stevandić i Višković) trebali bi da se obustave.
Neuobičajena forma dokumenta, šta poručuju autori
Oštro i precizno u definisanju mera i ocena, neuobičajeno za formu non pejpera – tako dokument tumači diplomata Zoran Milivojević. Zato smatra da njime Nemačka i Francuska najavljuju konkretnije akcije i šalju poruke.
“Jedno je da ostaje čvrsto na poziciji onog što je politika Šmita, drugo da ostaje iza njega i treće da ima interesa za taj prostor. I ono što je možda poruka sa uključenjem Francuske u ovu priču – to je da ovaj dvojac šalje poruku u svojstvu vodeće dve države u EU, da bi to trebalo da bude i politika EU i drugo da EU ima interese da se i to nerešeno pitanje na jedan ubrzani način zatvara na linijama interesa, a to je da se BiH centralizuje”, kaže Milivojević.
Prvi komentari i osude non pejpera stigle su od političara u Banjaluci. Milorad Dodik smatra da je reč o još jednom avanturističkom pristupu BiH, kojim se samo produbljuje kriza, a gube vreme i novac.
U Beogradu, dokument je bio tema sednice Saveta za nacionalnu bezbednost, na kojoj je – kako je rečeno – definisano u kom obimu će se Srbija odnositi prema tom pitanju.
Položaj Srbije – gde je opasnost, a gde manevarski prostor
Zoran Milivojević ističe da Srbija ima ozbiljnu ulogu i ozbiljan problem u isto vreme.
“Ozbiljna je uloga zato što je RS prvorazredni nacionalni interes i to interes u celini kada govorim o srpskom korpusu na Balkanu, ne samo neposredno, nego generalno. I u tom smislu Srbija ima pravo i obavezu da štiti taj nacionalni interes i to mora da radi političkim diplomatskim sredstvima. I druga stvar, što je opasno, zato što se Srbija na neki način proziva da ima u vidu ove interese EU, i od nje se traži i očekuje da zastupa politiku koju ovaj non pejper promoviše”, objašnjava Milivojević.
Pozitivnu okolnost i manevarski prostor, Milivojević vidi u činjenici da Amerika ne stoji iza dokumenta, niti je uključena u kreiranje. Ali i u tome što unutar EU nema jedinstva.
Izvorno:RTS
